내각은 10월 5일 아이들을 온라인에서 더 잘 보호하기 위한 전략을 내놓았다. 초등·중등학교는 2027년 1월 1일부터 쉬는 시간과 학교 운동장을 포함해 하루 종일 휴대폰을 막으라는 강력한 권고를 받는다(‘집에 두거나 사물함에’). 법적 의무는 아니며, 시행에 관해서는 내각이 교육계와 약속을 맺는다. 전략에는 여러 부처의 약 마흔 가지 대책이 담겼고 그중 열다섯 가지가 새것이다. 디지털 서비스는 중독성 있는 기법을 덜 써야 한다. 내각은 불필요한 정보 수집 없는 믿을 만한 연령 확인을 원하며, EU에서 소셜미디어 최소 연령 15세를 주장한다. 또 틱톡, 인스타그램, 스냅챗, 유튜브, 로블록스, 포트나이트, 넷플릭스, 챗GPT 등이 아이들의 안녕에 미치는 영향도 조사하게 한다.
수업 중 휴대폰 금지는 2024년부터 이미 흔하다. 하루 전체로 넓히는 것은 더 큰 걸음이다. 학교는 보관, 감독, 예외를 마련해야 한다. 유럽 연령 제한은 플랫폼이 유럽 규정의 적용을 받기 때문에 네덜란드 혼자 정할 수 없다. 그래서 브뤼셀에서의 노력이 학교에 대한 권고만큼 중요하다.
학부모에게 달라지는 것은 주로 쉬는 시간이다. 수업 시간에는 아이와 연락이 닿기 어려울 수 있고, 학교들은 급한 일에 대비한 약속을 정할 것이다. 15세 연령 제한은 아직 아무것도 확정되지 않았다.
전면 금지를 하는 학교는 쉬는 시간에 집중과 교류가 늘었다고 본다. 전국 단위 방침은 학교마다 되풀이되는 논쟁을 없앤다.
중등학교들은 회의적이다. 단속에는 시간과 돈이 들고, 문제는 학교 밖에도 있다. 법이 없으면 권고는 구속력이 없다.
권고 자체는 논란이 적다. 진짜 물음은 유럽 연령 제한이 나올지, 그리고 아이들이 신분을 내놓지 않고도 연령 확인이 어떻게 돌아가느냐다. 10월 말 유럽 제안에 대한 내각의 입장을 보자. 중요한 세부 사항이 거기 있다.
NOS · NU.nl · 폴크스크란트 · NRC · 트라우 (10월 5일) · 중앙정부(Rijksoverheid), 지역 매체 인용 (10월 5일)
휴대폰은 하루 종일 사물함에. 내각, 아이들을 온라인에서 더 잘 보호하려 한다
2027년 1월 1일부터는 쉬는 시간에도 휴대폰이 눈에 띄지 않아야 한다고 내각은 권고한다. 법은 아니다. 유럽에서는 네덜란드가 소셜미디어 최소 연령 15세를 원한다.
내각은 월요일 아이들을 온라인에서 더 잘 보호하기 위한 전략을 내놓았다. 가장 눈에 띄는 대목은 학교 이야기다. 초등·중등학교 학생은 2027년 1월 1일부터 하루 종일, 곧 쉬는 시간과 학교 운동장에서도 휴대폰을 치워 두어야 한다. 이 약속의 이름은 ‘집에 두거나 사물함에’다. 2024년부터 수업 중 휴대폰을 막는 전국 합의가 이미 있었는데, 이를 넓히는 것이다. 내각에 따르면 많은 학교가 이미 수업을 넘어 운동장에서도 기기를 막고 있다. 새 방침은 이것을 어디서나 똑같이 만들어, 학생과 학부모가 학교마다 다른 규칙을 익히지 않아도 되게 하려는 것이다. NOS, NU.nl, 폴크스크란트(de Volkskrant), NRC, 트라우(Trouw)가 모두 이 소식을 전했다. 법은 아니다. 학교의 휴대폰 사용은 내각이 직접 정할 사안이 아니어서 ‘강력한 권고’라고 부른다. 교육부 틸런(Tielen) 차관이 교육계와 이에 관한 약속을 맺고 있으며, 시행일을 중앙정부(Rijksoverheid)는 ‘목표’라고 부른다. 폴크스크란트에 따르면 중등학교들은 회의적으로 반응했다. 이미 전면 금지를 하는 한 학교는 NOS에, 그 뒤로 학생들이 화장실에 머무는 시간이 짧아졌다고 말했다.
휴대폰 규칙은 여러 부처에서 나온 약 마흔 가지 대책 가운데 하나일 뿐이며, 아르츠(Aerdts) 차관에 따르면 열다섯 가지가 새것이다. 디지털 서비스는 끝없이 이어지는 영상, 중독성 있는 알고리즘처럼 아이들을 오래 붙잡아 두는 기법을 덜 써야 한다. 내각은 젊은이의 정보를 불필요하게 많이 모으지 않으면서 믿을 만한 연령 확인 방식을 원한다. 유럽 차원에서는 네덜란드가 소셜미디어 최소 연령 15세를 주장한다. 또 내각은 틱톡, 인스타그램, 스냅챗, 유튜브, 로블록스, 포트나이트, 넷플릭스, 챗GPT 같은 서비스가 아이들의 안녕에 무엇을 하는지 조사하게 한다. 하루 다섯 시간에서 여섯 시간의 화면 시간은 청소년에게 더 이상 예외가 아니라고 내각은 쓴다. 10월 말에는 유럽 법안에 대한 더 상세한 입장이 나온다. 그때에야 연령 제한이 실제로 어떻게 작동할지 분명해진다. 같은 날 저녁 과학자들은 NRC에서 청소년의 건강을 지키려면 소셜미디어에 맞서 행동해야 한다고 촉구했다. 다른 유럽 나라들은 이미 더 나아갔다. 프랑스는 15세 미만 아동의 소셜미디어를 금지하려 하고, 유럽연합 집행위원회는 연령 확인 규정을 마련하고 있다. 그래서 네덜란드에는 헤이그가 혼자 정할 수 있는 것보다 브뤼셀의 결과가 더 중요하다. 학교의 일은 이제 시작이다. 사물함, 연락 가능성에 관한 학부모와의 약속, 의료상의 이유로 휴대폰이 필요한 학생을 위한 예외를 정해야 한다.