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連邦参事のエリザベート・ボーム＝シュナイダー氏は月曜、老齢・遺族保険（AHV）の追加財源をめぐる投票運動を始めた。Tages-Anzeiger、NZZ、SRFが一致して報じている。問われているのは、すでに国民が決めた年金のための資金だ。AHV第13年金は2026年12月に初めて支給される。未定なのは、誰が負担するかだ。議会は連邦参事会の原案を縮小した。付加価値税の標準税率は8.1%から8.5%へ、宿泊業の特例税率は3.8%から4.0%へ上がる。食料品、医薬品などの日用品にかかる軽減税率は変わらない。連邦の説明では、第13年金には年間約42億CHFかかる。付加価値税の引き上げで賄えるのは、そのうち約14億CHFだ。連邦参事会はもともと年金の全額を賄うつもりだった。議会の妥協案では、賄えるのは約半分にとどまると、SRFとwatsonは書いている。引き上げ後の税率がいつから適用されるかは、報道によって2028年だったり2029年だったりする。法案の条文が出るまで、本紙は結論を保留する。付加価値税率は連邦憲法に定められているため、11月29日の法案には二重の多数、つまり投票者の過半数と州の過半数が必要になる。これは両陣営にとって計算を難しくする。第13年金そのものは国民が受け入れた。その財源も受け入れるかは別の問題だ。お金を多く受け取るほうが、税を多く払うより人気がある。

ボーム＝シュナイダー氏は連邦の数字を根拠に論じる。賛成が得られなければ、AHVの年間赤字は2035年までに50億CHF近くに膨らむ。引き上げれば、2035年の赤字は約30億CHFにとどまる。社会相はこの妥協案を「穏当で、社会的に受け入れやすい」と呼ぶ。Tages-Anzeigerは、争いのある法案だと伝える。FDPは反対し、緊縮路線を求める。引き上げは家計と小企業の負担になる、というのが党の主張だ。反対派にとって、この投票は、連邦参事会が2040年までを見据えて準備する大型のAHV改革へのシグナルでもある。根本の問題は残るからだ。ベビーブーム世代が年金生活に入り、収入の伸びは支出の伸びより遅い。付加価値税は全員にかかり、年金受給者自身も負担する。賃金拠出なら、負担するのは就業者とその雇用主だけだ。ここが争いの核心で、11月末まで続く。賛成派は、引き上げが穴の一部しか埋めないので穏当だと指摘する。反対派は、半分しか賄えない拡充には、次の引き上げへの圧力がすでに組み込まれていると反論する。双方が同じ連邦の数字に拠りながら、正反対の結論を引き出している。さらに、政治日程は落ち着く余裕を与えない。連邦参事会は年末にギー・パルムラン氏を失い、後任の選出は投票運動と同じ時期に重なる。