트럼프가 10월 18일 트루스소셜에 모스크바를 협상 테이블에서 멀어지게 하고 싶지 않다고 썼다고 더힐, 뉴스위크, RFE/RL이 보도했다. 그는 인질 협상을 포함해 진전이 있다고 했지만 세부 내용은 밝히지 않았다고 RFE/RL은 전했다. RFE/RL에 따르면 면제는 10월 16일 행정명령으로 이뤄졌고, 고(故) 린지 그레이엄 상원의원의 이름을 딴 법이 요구하는 처벌을 보류한다. 10월 9일 OFAC는 러시아산 경유의 판매와 수입을 2027년 4월까지 허용하는 일반허가 135호를 발급했다고 데칸 헤럴드가 보도했다. 트럼프는 러시아가 당장 30만 톤 이상을 공급할 것이라고 말했지만 크렘린은 수치를 내놓지 않았다. 악시오스는 크리스 라이트 에너지장관과 마코 루비오 국무장관이 경유 거래를 서로 다르게 설명했다고 보도했다.
제재는 군대를 보내지 않고 워싱턴이 모스크바에 쥘 수 있는 몇 안 되는 수단이다. 이를 접어 두면 모든 평화 협상의 조건이 달라진다. 경유 허가는 또 중간선거를 몇 주 앞두고 미국의 연료 가격을 러시아산 공급에 엮어서, 에너지 정책과 외교 정책을 뒤섞는다.
경유를 사거나 트럭 운송 물품 값을 치른다면, 백악관은 이 거래가 가격을 낮추리라고 걸고 있다. 다만 여러 매체가 인용한 분석가들은 물량이 가격을 크게 움직일 만큼 크지 않다고 의심한다. 우크라이나 사태를 지켜본다면, 면제는 협상이 이어지는 동안 러시아가 치를 새 대가가 줄어든다는 뜻이다.
대통령과 라이트 장관을 비롯한 지지자들은 러시아를 협상장에 붙들어 두고 연료 공급을 늘리는 것이 평화와 가계 살림 모두에 이롭다고 주장한다. 이들은 지금 새 처벌을 가하면 모스크바의 입장만 굳히고 이란에 더 가까이 밀어낼 수 있다고 본다.
제재 법안을 지지했던 공화당 의원들과 젤렌스키를 비롯한 비판자들은 압박이 있어야 러시아가 협상에 나서며 이를 풀어 주는 것은 침공에 보상을 주는 일이라고 말한다. 러시아가 어차피 연료를 팔 것이라는 루비오의 발언은 경유 거래가 모스크바에 대한 양보라는 주장을 약화시켰다.
확인된 것: 10월 16일의 면제, 2027년 4월까지 이어지는 경유 허가, 트럼프의 일요일 옹호. 확인되지 않은 것: 인질이 누구인지, 러시아가 트럼프가 말한 물량을 실제로 공급할지. 의회가 제재를 강제하려 움직이는지, 백악관이 하원의원 22명에게 답하는지 지켜볼 일이다.
더힐(10월 18일), 뉴스위크(10월 18일), 라디오 프리 유럽/라디오 리버티(10월 18일), 뉴욕타임스(10월 18일), 악시오스(10월 18일), NBC뉴스(10월 18일), 데칸 헤럴드, 스펙트럼 뉴스(10월 9일), LIGA.net
트럼프, 러시아 신규 제재 면제 옹호 “모스크바를 협상 테이블에 붙들어 두는 일”
대통령은 일요일 올린 글에서 제재를 집행하면 우크라이나 협상이 틀어질 수 있다고 했고, 인질 문제에서 진전이 있음을 시사했다. 의회 공화당에서는 반발이 나왔다.
도널드 트럼프 대통령은 일요일 러시아에 대한 새 제재를 면제한 자신의 결정을 옹호했다고 더힐, 뉴스위크, 라디오 프리 유럽/라디오 리버티(RFE/RL)가 보도했다. 그는 10월 18일 트루스소셜에 글을 올려 자신이 러시아와 우크라이나의 평화를 중재하고 있으며 모스크바를 협상 테이블에서 “어리석게” 멀어지게 할 일은 하고 싶지 않다고 썼다고 더힐은 전했다. 그는 “현재 진행 중인 인질 협상”을 포함해 “큰 진전”이 이뤄지고 있다고 덧붙였지만, 세부 내용은 밝히지 않았고 인질이 누구인지도 말하지 않았다고 RFE/RL은 지적했다. 뉴욕타임스는 이번 조치를 5년 가까이 이어진 대러시아 제재 정책의 뒤집기라고 평가했다. RFE/RL에 따르면 면제는 10월 16일 서명한 행정명령으로 이뤄졌고, 고(故) 린지 그레이엄 상원의원의 이름을 딴 법이 요구하는 새 처벌을 보류한다. 이 매체는 트럼프가 나중에 서명할 수도 있다고 말했지만, 러시아가 이란 지원을 늘릴 수 있다고 보기 때문에 모스크바를 자극하고 싶지 않다고 했다고도 보도했다.
주말의 이 옹호는 러시아산 연료를 둘러싼 별도 조치에 이어 나왔다. 10월 9일 재무부 해외자산통제국(OFAC)이 러시아산 경유의 판매와 수입을 2027년 4월까지 허용하는 일반허가 135호를 발급했다고 데칸 헤럴드와 스펙트럼 뉴스가 보도했다. 트럼프는 블라디미르 푸틴이 당장 30만 톤 이상, 11월에 50만 톤, 그 뒤에 100만 톤을 공급하기로 합의했다고 말했다. 이 물량은 트럼프의 발표에서만 나왔고, 크렘린은 자체 수치를 내놓지 않았다. 악시오스는 크리스 라이트 에너지장관이 경유 거래를 평화를 위한 유인책으로 설명했고, 마코 루비오 국무장관은 러시아가 어차피 그 연료를 팔 것이라고 말했다고 보도했다. 뉴스위크는 이 면제가 제재 법안을 지지했던 공화당 의원들의 비판을 받았다고 전했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이 제재 패키지가 “큰 도움이 될 수 있었다”고 말했다고 RFE/RL이 보도했고, NBC뉴스는 그가 미국이 공식적으로 푸틴 편에 서면 “역사적 실수”가 될 것이라고 경고했다고 인용했다. 하원의원 22명이 백악관에 경유 거래를 취소하고 10월 18일까지 서면으로 답하라고 요청했다고 우크라이나 매체 LIGA.net이 전했다.